No existe consenso sobre las razones ni el cómo estudiar la desigualdad (Wade, 2005), sin embargo, diversas instituciones como el Banco Mundial, el PNUD y la CEPAL han señalado la urgencia por implementar acciones por parte de las autoridades para entender y contrarrestar los efectos de este fenómeno. Anderson (2015) distingue 4 tipos de marcos conceptuales que entienden la desigualdad de forma diferenciada: el que se sostiene en argumentos económicos y que entiende la desigualdad definida como ingreso; el que se centra en términos de desarrollo humano y define la desigualdad por el ejercicio de derechos individuales; el que tiene como base la teoría del contrato social, mismo que la desigualdad estaría vulnerando; y las explicaciones con base en la integridad social, que reconocen a la desigualdad como problema en tanto impide la autodeterminación individual y social. Para la elaboración del presente proyecto, hemos adoptado un enfoque similar al que fomenta la CEPAL (2016), institución que entiende la igualdad no solo en términos de ingresos, sino también como:

“…a la plena titularidad de los derechos económicos, sociales y culturales como horizonte normativo y práctico para todas las personas (sin distinción de sexo, raza, etnia, edad, religión, origen, situación socioeconómica u otra condición) y a la inclusión de todos los ciudadanos y ciudadanas en la dinámica del desarrollo, lo que implica una efectiva pertenencia a la sociedad (“ciudadanía social”). En sentido contrario, la desigualdad se manifiesta en que no todos los individuos pueden ejercer plenamente sus derechos económicos, sociales y culturales y, por tanto, en la vulneración del principio de universalidad.”

Esta primera propuesta realizada por el equipo del IIEG tiene como objetivo construir un marco para el análisis de la distribución espacial de la desigualdad a nivel local, ya que, si bien existen diversas metodologías para abordar el fenómeno, poseen mayoritariamente un enfoque dirigido a las realidades nacionales. Se han seleccionado 17 variables que, a partir de la revisión de literatura especializada, consideramos inciden y/o muestran directa o indirectamente la capacidad de ejercer derechos por parte de los individuos y las comunidades. Este proyecto sigue siendo una investigación abierta que aspira a tener una mejor comprensión del fenómeno de la desigualdad en el estado de Jalisco, por lo que seguiremos en un proceso de análisis y mejora continua de las herramientas aquí presentadas. Quisiéramos extender el agradecimiento al Dr. Máximo Ernesto Jaramillo-Molina, cuyo trabajo y retroalimentación han sido un importante aporte para el presente desarrollo.

Referencias:

Anderson, T. (2015) ¿Por qué importa la desigualdad? Del economicismo a la integridad social. Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales Universidad Nacional Autónoma de México, Nueva Época, Año LX, núm. 223.

NU. CEPAL (2016). La matriz de la desigualdad social en América Latina. CEPAL. 

Wade, R. (2005) Does Inequality Matter? Challenge, Vol. 48, No. 5.