El Instituto de Información Estadística y Geográfica (IIEG) presenta un análisis de la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) 2015, realizada por el INEGI y recientemente publicada. Este ejercicio se realizó a partir de los tabulados básicos de esta encuesta, de dónde se extrajeron los principales datos y se compararon con los resultados de ejercicios de años anteriores, esto con el fin de facilitar su compresión a toda la ciudadanía.
La ENCIG ofrece información acerca de las experiencias y la percepción de la población de 18 años y más con los trámites y servicios públicos proporcionados por los diferentes niveles de gobierno, incluyendo servicios de seguridad pública y justicia en ciudades de 100 mil habitantes y más.
Además, ofrece información acerca de la percepción de la población acerca del fenómeno de la corrupción y su incidencia en la realización de trámites, pagos y solicitudes de servicios públicos así como de otros contactos con autoridades y servidores públicos, con el fin de ofrecer elementos para la generación de políticas públicas en la materia.
Esta encuesta se ha realizado durante los años 2011, 2013 y 2015 con periodicidad bienal; cada ejercicio integra nuevas variables, por lo que algunas de ellas no tienen la continuidad que permita un análisis comparativo entre estos años.
La ENCIG está dividida en seis temas principales:
I. Evaluación de servicios básicos.
II. Evaluación de servicios públicos bajo demanda.
III. Experiencia con pagos, trámites y solicitudes de servicios.
IV. Corrupción.
V. Gobierno electrónico.
VI. Evaluación de servicios públicos en Áreas Metropolitanas.
En el anexo siguiente se presenta un resumen de los resultados del Análisis de la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2015 para el estado de Jalisco. El documento completo elaborado por el IIEG puede ser consultado en el sitio www.iieg.gob.mx http://www.iieg.gob.mx/contenido/noticiasResultados%20ENCIG%202015.pdf
Así mismo, la ENCIG 2015 y toda la información derivada está disponible en la página del INEGI http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/encuestas/hogares/especiales/encig/2015/default.aspx
Principales resultados del análisis de la ENCIG 2015 para el Estado de Jalisco
Se presentan algunos datos por tema en los que Jalisco destaca.
I. Evaluación de los servicios públicos básicos
Dentro de este apartado de la ENCIG, se reportó que Jalisco tuvo un avance en los porcentajes de población satisfecha con el servicio de agua potable, y con el servicio de parques y jardines.
En el caso del agua potable, la población satisfecha con el servicio aumentó de representar el 60.6% de la población[1] en 2013, al 63.8% para 2015, con lo que Jalisco escaló ocho posiciones en el plano nacional al pasar de ser la quinceava entidad con mayor porcentaje de satisfacción en 2013, al séptimo lugar en 2015. En los servicios de parques y jardines se pasó de un 39.6% de población satisfecha en 2013, a un 39.9% en 2015, lo que favoreció para que Jalisco pasara del lugar 23 a 21 a nivel nacional.
De manera adicional a partir de 2015 se incluye la evaluación del servicio de drenaje y alcantarillado, en el cual Jalisco se ubica en el 2do lugar a nivel nacional, con el 54.6% de la población “muy satisfecha” y “satisfecha” en dicho servicio. Es de destacar que Jalisco presenta mayores porcentajes de población satisfecha que los reportados para el país en su conjunto en todos los servicios públicos básicos (Agua potable, drenaje y alcantarillado, alumbrado público, parques y jardines, recolección de basura, policía, calles y avenidas, carreteras y caminos sin cuota).
II. Evaluación de los servicios públicos bajo demanda
La población[2] de Jalisco otorgó calificaciones favorables a la educación pública, el autobús de transito rápido (Macrobús), el tren ligero y el suministro de energía eléctrica.
El porcentaje de población de 18 años y más que reportó estar “satisfecha y muy satisfecha” con el servicio de educación pública básica pasó de 62.6% en 2013 a 64.7% para 2015 manteniendo a Jalisco en el lugar 17 nacional. Por otro lado el porcentaje de población que reportó el mismo grado de satisfacción con el servicio de educación pública universitaria en 2013 era el 68.4% y creció hasta el 77.0% en 2015, esto hace avanzar a Jalisco del lugar 27 en 2013 al 18 en 2015 entre las entidades con mayor porcentaje de población satisfecha en este rubro.
Es destacable el porcentaje de población[3] que reportó estar “satisfecha y muy satisfecha” con el servicio de Macrobús con 81.5%, esto sitúa a Jalisco en el primer lugar entre la entidades y supera el porcentaje nacional que es de 72.3%. Para el servicio del Tren Ligero el 88.2% de la población[4] expresó encontrarse “satisfecha y muy satisfecha”, posicionando a nuestra entidad una vez más en el primer lugar del ranking nacional y duplicando el porcentaje de población “satisfecha y muy satisfecha” con el Sistema de Transporte Colectivo de la Ciudad de México, Metro.
III. Experiencia con pagos, trámites y solicitudes de servicios
Proporciona información sobre las experiencias de la población al realizar trámites, pagos, solicitudes de servicios y contactos realizados personalmente con autoridades y servidores públicos.
Se estima que en Jalisco el 63.6% de los trámites, pagos y solicitudes de servicios públicos se hicieron en instalaciones de gobierno, cifra que disminuyó poco más de 6 puntos porcentuales respecto a 2013, donde fue de 70.2%, mientras que el uso de cajeros automáticos o kioscos inteligentes incrementó su cifra pasando de 7.4% en 2013, a 15.4 en 2015.
Del total de trámites, pagos y solicitudes de servicios públicos realizados por los usuarios, en 55.2% de ellos se presentó algún tipo de problema, cabe mencionar que esta cifra representa una mejora respecto a 2013 donde el porcentaje fue de 63.7%.
Por otro lado, los usuarios que mencionaron mostrarse satisfechos con el trato recibido al realizar el trámite y que al menos realizó un trámite, pago, solicitud de un servicio y tuvo algún contacto con una autoridad. En 2015 Jalisco se ubicó, a nivel nacional, en la novena posición con 79.3% mejorando su posición con respecto a 2013 donde ocupaba el lugar 22 con 76.0%.
Sobre la satisfacción que mostraron los usuarios con el tiempo que destinaron para la realización de algún trámite, solicitud de servicio y contacto personal, Jalisco registró en 2013 un 69.0% de usuarios satisfechos, respecto al total de trámites realizados en ese año; para 2015, el porcentaje fue de 76.2% lo que refleja una mejoría.
IV. Corrupción
Se dio a conocer que durante 2015 que la corrupción se ubicó en el segundo lugar de los problemas que preocupan más a los jaliscienses con 52.3%, por detrás de inseguridad y delincuencia que alcanzó 64.5 %, desempleo 38%, de los problemas mencionados tanto la Inseguridad y delincuencia como el desempleo registraron una disminución con respecto a 2013.
También permite conocer la percepción sobre la frecuencia de corrupción, donde el 51.2% de la población[5] de 18 años y más, percibe que en Jalisco, muy frecuentemente hay actos de corrupción, frecuentemente el 41.1%, poco frecuente 6.3% y nunca 1.2%. Cabe destacar que el porcentaje de muy frecuente disminuyó en relación a 2013 donde fue del 56.4%.
Se estima que la tasa de prevalencia de corrupción en 2015 fue de 14,351 víctimas por cada 100 mil habitantes lo que expresa la relación de personas afectadas al experimentar un acto de corrupción en al menos uno de los trámites que realizaron esta tasa fue de 13, 041 víctimas en 2013.
La tasa de incidencia fue de 22,332 actos de corrupción por cada 100 mil habitantes, cifra que mejoró en referencia a 2013 donde la tasa fue de 32,437 actos, lo que llevó a Jalisco a escalar 9 posiciones en el ranking nacional.
V. Gobierno electrónico
Se reporta para 2015 que el 35.3% de la población de la entidad ha tenido al menos una interacción con el gobierno a través de medios electrónicos, con lo que Jalisco se mantiene como la sexta entidad con mayor porcentaje de interacción entre gobierno y población a través de medios electrónicos, quedando por arriba del porcentaje de interacción reportado a nivel nacional que es del 32.0% para este mismo año.
VI. Evaluación de servicios públicos en Áreas Metropolitanas
Con datos incluidos a partir de 2015 en relación al líquido vital, el agua, se reporta que el área Metropolitana de Guadalajara (AMG) cuenta con un 55.1% de la población satisfecha con el servicio de drenaje y alcantarillado, posicionándose en 4º lugar a nivel nacional. En cuanto al tema de agua potable, la AMG se posiciona en 9º lugar a nivel nacional con un 63.4% de la población satisfecha.
[1] Población de 18 años y más.
[2] Población de 18 años y más que habita en área urbanas de cien mil habitantes y más, usuaria de transporte público que cuenta con estaciones fijas y un carril exclusivo para su uso.
[3] Población de 18 años y más que habita en área urbanas de cien mil habitantes y más, usuaria de transporte público que cuenta con estaciones fijas y un carril exclusivo para su uso.
[4] Población de 18 años y más que habita en área urbanas de cien mil habitantes y más, usuaria de transporte público metro o tren ligero.
[5] Población de 18 años y más que habita en áreas urbanas de 100 mil habitantes y más.
