Un acuerdo es una determinación que toman dos o más Estados, personas o empresas. La decisión final de un acuerdo es el fruto de un proceso de negociación entre las distintas partes. En una sesión de Consejo se tomará nota en la minuta o Acta del listado de acuerdos que se tomaron, así como desacuerdos.

Organización administrativa especializada a la que se confía la gestión de un servicio.

Grupo reducido de personas delegadas por una asamblea o por una autoridad, que constituye un órgano colegial de gestión, de consulta o de decisión.

Órgano colegiado de personas cuya función es asesorar, administrar o dirigir.

Es responsable de promover la participación ciudadana y popular, la gobernanza y la cultura de la paz, y tendrá bajo su encargo incentivar el uso de los mecanismos contemplados en esta ley, así como observar su organización, desarrollo, implementación, difusión y declaración de resultados. El Consejo es un órgano interinstitucional, de carácter social, participativo, incluyente y representativo de los grupos prioritarios de nuestra sociedad, que goza de autonomía técnica para decidir libremente sobre sus resoluciones.

Órgano garante de la participación ciudadana en los Municipios, con funciones de gestión y representación vecinal, coadyuvante del Ayuntamiento y de la Administración Pública Municipal, en la transformación de la relación entre las autoridades municipales y los ciudadanos, en los casos y términos que establezca cada Reglamento Municipal.

Organismo colegiado, ciudadano, dotado de plena independencia para ejercer sus atribuciones y los fines para el que fue creado.

El consejo consultivo es un órgano colegiado que tiene por objeto proponer, analizar y opinar respecto de los temas de la dependencia a la que se encuentra sectorizada o respecto de las atribuciones que el ordenamiento jurídico le permita. Las determinaciones de estos consejos no son vinculantes, sino orientadoras.

Conjunto de personas encargadas de asesorar, informar, valorar y desarrollar, cualquier aspecto de índole técnico, es decir, que requiere que sus integrantes tengan una cierta especialización y/o experiencia en la materia objeto de creación del comité para su correcto desempeño.

Órgano conformado por ciudadanas y ciudadanos cuyo objetivo es medir y supervisar que las instancias de la administración pública desempeñen su actividad con apego a derecho, sujetándose a los presupuestos autorizados y con rendición de cuentas; así como fomentar la integridad y ética institucional de quienes laboran para los Gobiernos, sancionando (si tuviese esa atribución) a quienes cometan irregularidades administrativas.

Documento que emite una Comisión o Comisiones y que propone una resolución o decisión sobre una o varias iniciativas o proposiciones. Para que exista, se requiere que esté firmado por la mayoría de las y los miembros de la Comisión, que contenga una parte expositiva de las razones en que se funda y que concluya con proposiciones claras y sencillas que puedan ser sometidas a votación. El dictamen se presenta al Pleno del Consejo, que lo discutirá y aprobará o rechazará la determinación propuesta por las Comisiones.

Son aquellas en las que las personas consejeras manifiestan a mano alzada el sentido de su voto; si la diferencia entre los votos a favor y en contra no excede de tres, se tomará votación nominal. Puede darse la situación en la cual alguna persona consejera con el apoyo de otras personas consejeras, soliciten que un asunto se decida por votación nominal en lugar de votación económica.

Los Fideicomisos Públicos son Entidades de la Administración Pública Paraestatal, constituidos por la Administración Pública mediante la celebración de un contrato de fideicomiso, organizados de manera análoga a los Organismos Públicos Descentralizados, que tienen como propósito auxiliar al Estado mediante la realización de actividades prioritarias.

Los fondos públicos son los ingresos, tributarios y no tributarios, con los que cuenta un Estado para financiar, o subvencionar, los gastos del sector público.

La gobernanza es un proceso de gobernar compartido, participativo, interdependiente, relacional, horizontal, por redes, en asociación público–privado o gubernamental–social, que involucra a los distintos órdenes de gobierno, con diversos actores económicos y sociales, para adoptar las decisiones públicas más apropiadas, eficaces y responsables.

Equipo que se reúne para alcanzar una cierta meta, por lo general con la participación de un coordinador o líder. En este marco, las personas integrantes del grupo de trabajo deben actuar de manera coordinada en pos del objetivo compartido, dejando de lado sus intereses personales y privilegiando el bien grupal.

Todo grupo en el cual la explicitación de la tarea y el accionar a través de ella no sólo permite su comprensión sino también su ejecución.

La Junta de Gobierno es el órgano máximo de decisión de los organismos públicos descentralizados. Se integra por las personas miembros propietarios con derecho a voz y voto, y sus respectivos suplentes que establezca la normatividad que le dé origen.

Juntas intermunicipales. Es un modelo de Gobernanza Territorial, el cual busca solucionar los problemas ambientales con una visión de manejo integrado del territorio a escala regional, y generar una articulación de las políticas públicas en los tres niveles de gobierno y entre los diferentes actores a nivel local.

Son los medios o recursos a través de los cuales la participación ciudadana institucionalizada puede llevarse a cabo. Unos están relacionados con la consulta pública a los ciudadanos y otros son específicos de la fase del diseño de las políticas sociales. A través de ellos se mejora la relación entre gobernantes y gobernados, fortalecen el sistema democrático representativo y participativo, garantizan los derechos políticos y humanos, legitiman decisiones gubernamentales, y consolidan la gobernanza, es decir, logran que gobierno y sociedad actúen en conjunto.

Las minutas son el extracto escrito de lo que ocurrió en una reunión o audiencia. Proporcionan una descripción de la estructura de la reunión, comenzando con una lista de los presentes, siguiendo con los planteamientos y las respuestas de cada uno de los asistentes, y finalizando con el detalle de las conclusiones arribadas.

Son aquellas en las que se registra e identifica el nombre de la persona consejera y el sentido en el que vota; para ello se puede utilizar un sistema electrónico de votación, que consiste en que cada quien selecciona una opción de acuerdo al sentido de su voto y posteriormente éste aparece en el tablero electrónico.

Los Observatorios Ciudadanos son entes de interés público, de participación y colaboración ciudadana, sectorial y especializada, en el ámbito federal desde los que se analizan y fortalecen las actuaciones de los servidores públicos, órganos o políticas públicas, en búsqueda del beneficia de la sociedad, en los que los ciudadanos de forma honoraria, voluntaria, individual o colectiva, tienen la finalidad de conocer, informarse, monitorear, opinar, presentar observaciones y pedir la rendición de cuentas de las servidoras y los servidores de las instituciones públicas y canalizar la reflexión, el análisis crítico, la vigilancia y la construcción de propuestas, en torno a los diferentes temas de la vida pública, hacienda posible una mayor corresponsabilidad entre autoridad y ciudadano, armonizando con ella, los intereses individuales y colectivos, para construir y garantizar de manera conjunta el desarrollo social. Los observatorios ciudadanos podrán ejercer sus atribuciones sobre toda la actividad de cualquiera de las funciones de la Federación, salvo en aquellas cuya publicidad esté limitada por mandata constitucional o legal.

Los órganos desconcentrados son las dependencias de la Administración Pública Centralizada, que tienen por objeto auxiliar a las Coordinaciones Generales Estratégicas, las Secretarías, la Fiscalía Estatal del Estado, la Procuraduría Social, la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo, a la Unidad de Enlace Federal y Asuntos Internacionales, o la Contraloría del Estado, en el ejercicio de determinadas funciones, las cuales se encuentran administrativamente subordinadas a aquellas, pero cuentan con autonomía técnica en el ejercicio de sus atribuciones.

Los Organismos Públicos Descentralizados, son Entidades de la Administración Pública Paraestatal que, como personas jurídicas de derecho público, cuentan con personalidad jurídica y patrimonio propio, tienen por objeto:Realizar actividades correspondientes a las áreas estratégicas o prioritarias del desarrollo, ejecutar proyectos estratégicos o determinados de la Administración Pública Estatal, prestar servicios públicos o sociales o obtener y aplicar recursos para fines de asistencia pública, desarrollo e inclusión social y seguridad social. La Universidad de Guadalajara y demás instituciones de educación superior a las que la ley otorgue autonomía, se regirán por sus leyes específicas. Los organismos públicos descentralizados se regirán por su ley orgánica o decreto de creación, y en lo no previsto, por lo dispuesto en ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco.

Se reconoce el derecho humano a la participación ciudadana y popular como un principio fundamental en la organización política y social, el cual se entiende como el derecho de los habitantes y ciudadanos del Estado para intervenir en las decisiones públicas, deliberar, discutir y cooperar con las autoridades, así como para incidir en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas y actos de gobierno.

Órgano de gestión o de gobierno de una entidad, generalmente de tipo institucional, que realiza actividades de interés general sin ánimo de lucro.

El reglamento es un conjunto de reglas o normas emitido por las autoridades pertinentes y que regulan un sector en concreto. Es una técnica legislativa que desarrolla en profundidad otras leyes, una norma más dentro de todos los tipos de normas que existen en el campo jurídico.

La relatoría es un texto escrito cuyo principal objetivo es presentar un informe de lectura acerca de un texto leído o temas discutidos en una sesión. La relatoría no es un resumen ni una sumatoria de citas extraídas del texto leído o de la reunión, es un documento escrito con palabras propias y que dará cuenta de la comprensión, a partir de la lectura que realizada o de la participación en la reunión.

Presta apoyo administrativo de alto nivel. Planifican, organizan, coordinan y controlan todas las actividades, procedimientos y documentos tanto administrativos como operativos.

Brinda soporte en la formulación, presentación y gestión de proyectos estratégicos, gestiona y asesora en la formulación y ejecución de proyectos, define líneas estratégica, establece políticas, lineamientos, criterios y bases de operación, coordina las acciones que impliquen la asesoría legal.

Se entiende por sector, cada una de las partes de una colectividad, grupo o conjunto que tiene caracteres peculiares y diferenciados. Al referirnos al sector académico, podemos entenderlo como aquel conjunto o grupo de una población determinada, dedicada a la investigación y el estudio de ámbitos como las letras, la ciencia o las artes.

Al referirnos al sector privado o productivo, podemos entenderlo como aquel conjunto o grupo de una población determinada que se dedica a la realización de actividades económicas de distinta índole con el fin de generar un lucro. Grupos empresariales o industriales.

Son aquellas reuniones en las cuales se convoca la asistencia y participación de las personas consejeras, la presidencia y la Secretaría técnica o ejecutiva. Estas sesiones son aquellas que se desarrollan sin fechas preestablecidas, que fueron a solicitud de alguna persona consejera la cual fue atendida por la Secretaría Técnica y la Presidencia a consideración para hacer la convocatoria al pleno o a las Comisiones correspondientes al tema a tratar.

Son aquellas reuniones en las cuales se convoca la asistencia y participación de las personas consejeras, la presidencia y la Secretaría técnica o ejecutiva. Estas sesiones se desarrollan en fechas establecidas formalmente, las cuales fueron acordadas en pleno del Consejo y que cuya convocatoria está a cargo de la Secretaría Técnica o Ejecutiva.

La sociedad civil organizada se refiere al conjunto de actividades sociales que no se conducen con afán de lucro y no dependen ni del Estado ni del mercado para funcionar. La sociedad civil ayuda a crear, estabilizar y expandir el Estado de derecho. Una sociedad civil vibrante forma los diferentes espacios públicos a través de los cuales los actores sociales se comunican entre sí y con los actores políticos. La sociedad civil desarrolla una densa red de asociaciones, fortaleciendo así el tejido social.Por último, la sociedad civil ayuda a construir y generalizar una cultura de tolerancia y respeto mutuo.

Es la forma en que un grupo de personas expresan su decisión personal sobre determinados asuntos, desde si un tema está suficientemente discutido hasta la aprobación o rechazo de un dictamen. Según el reglamento de cada espacio de participación ciudadana se requieren diferentes porcentajes: Uno puede ser que se requiere la votación a favor de una mayoría absoluta que es el 50% más 1 de las personas presentes en la sesión, siempre y cuando haya quórum. (Ver definición de Quórum) Otro puede ser la mayoría calificada, que equivale a dos terceras partes de las personas presentes. Esto suele ser en decisiones de asuntos de cambios de estructuras o decisiones con resultados determinantes para la organización interna. Hay tres tipos de votaciones:

Mecanismo mediante el cual se someten a la consideración de la ciudadanía la abrogación o derogación de disposiciones legales y constitucionales, decretos, reglamentos, acuerdos y disposiciones de carácter general, expedidas por el Congreso, el Ejecutivo del Estado o los municipios, con excepción de las de carácter contributivo y leyes orgánicas de los poderes. A continuación, se explica quiénes pueden solicitar que se convoque a referendum, sin embargo, recomendamos revisar y conocer el proceso a detalle en el Capítulo IV, Art. 43 de la Ley del Sistema Estatal de Participación Ciudadana y Popular para la Gobernanza.

Mecanismo de participación mediante el cual la ciudadanía puede validar o derogar una reforma a la Constitución Política del Estado de Jalisco. La solicitud de ratificación constitucional se presenta dentro de los treinta días naturales siguientes a la fecha de la publicación de la reforma constitucional respectiva y puede solicitarla:

Mecanismo de participación mediante el cual los ciudadanos pueden presentar iniciativas de ley dirigidas al Congreso del Estado, o iniciativas de reglamento dirigidas al Poder Ejecutivo o a los ayuntamientos, para que sean analizadas y resueltas de conformidad con los procedimientos aplicables. Es materia de iniciativa ciudadana la creación, reforma, adición, derogación o abrogación de normas generales, impersonales y abstractas que tienen como fin otorgar derechos o imponer obligaciones a la generalidad de las personas, quedando excluidas: I. Las leyes de ingresos y presupuestos de egresos; II. Las leyes orgánicas de los poderes del Estado y organismos públicos autónomos; y III. Las leyes de creación de los organismos públicos descentralizados, empresas de participación estatal mayoritaria y fideicomisos públicos del Poder Ejecutivo del Estado. Podrán presentar Iniciativa Ciudadana:

Mecanismo de participación ciudadana directa y un mecanismo de rendición de cuentas, mediante el cual la ciudadanía tiene el derecho de evaluar el desempeño del Gobernador del Estado, los Diputados, Presidentes Municipales y Regidores.

Mecanismo mediante el cual las y los ciudadanos deciden que un servidor público de elección popular concluya anticipadamente el ejercicio del cargo para el que fue electo, siempre y cuando se configuren las causales y se cumpla con los procedimientos establecidos en las leyes.

Mecanismo mediante el cual los habitantes del Estado, un municipio o demarcación territorial, expresan sus opiniones respecto a temas de carácter público o impacto social que son consultados por la autoridad correspondiente.

Mecanismo de participación mediante el cual los habitantes del Estado definen el destino de un porcentaje de los recursos públicos, para lo cual el Gobierno del Estado proyecta anualmente en el presupuesto de egresos una partida equivalente al menos al quince por ciento del presupuesto destinado para inversión pública. La organización y desarrollo de las consultas de presupuesto participativo se entienden delegadas al Consejo y a los Consejos Municipales.

Mecanismo de participación y democracia deliberativa mediante el cual los habitantes del Estado o un Municipio dialogan y debaten con los funcionarios públicos del Estado o los municipios para solicitarles la rendición de cuentas, pedir información, proponer acciones, cuestionar y solicitar la realización de determinados actos o la adopción de acuerdos.

Mecanismo de participación popular, mediante el cual los habitantes de un municipio colaboran, cooperan y trabajan en conjunto con el ayuntamiento para la solución de una necesidad o problemática existente en los barrios, fraccionamientos y colonias municipales. El Proyecto Social debe contar con el respaldo de por lo menos veinte habitantes y debe contener:

Mecanismo de participación, mediante el cual los habitantes del Estado o de un municipio construyen un espacio para la opinión sobre temas de interés general o asuntos de carácter local o de impacto en la comunidad.

Mecanismo de participación mediante el cual los habitantes de un municipio a través de representantes de asociaciones vecinales debidamente registradas, tienen derecho a presentar propuestas o peticiones en las sesiones ordinarias que celebre el ayuntamiento con este fin.

Mecanismo de participación, mediante el cual los habitantes del Estado o de un municipio, participan en la ejecución de una obra o prestan un servicio existente, aportando recursos económicos, materiales o trabajo personal en coordinación con los gobiernos municipales y estatal.

Mecanismo de participación mediante el cual la toma de decisiones se construye en coordinación con la ciudadanía para la creación de los instrumentos de planeación del desarrollo. Solo podrá ejercerse por la ciudadanía dentro de los periodos de elaboración o actualización de los citados instrumentos.

Mecanismo de participación por el cual la autoridad establece acuerdos y consensos con la ciudadanía, a través de la construcción de nuevos espacios de representatividad para la toma de decisiones públicas, mediante la libre expresión de ideas y posiciones ciudadanas para el fortalecimiento de la democracia.

Mecanismo de participación mediante el cual la ciudadanía y los organismos del sector social privado forman una instancia de vigilancia y observación de las actividades de gobierno. Observa y verifica que se cumpla con las metas establecidas y que los recursos públicos se apliquen correctamente; promueve una rendición de cuentas transversal con la finalidad de incidir en las decisiones públicas y el manejo eficiente de los recursos.