Ficha informativa: 19 de enero de 2026

Incidencia delictiva del Fuero Federal
Enero - diciembre 2025

 

En el Código Penal Federal, en su artículo 7 se denomina al delito como el “acto y omisión que sancionan las leyes penales”. Los delitos pueden ser del fuero común (afecta a la persona en lo individual) o del fuero federal (afecta la seguridad de la nación y el bienestar de todos los mexicanos). De acuerdo a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, en su artículo 50, fracción I, son delitos del orden federal los previstos en las leyes federales y en los tratados internacionales. La principal ley es el Código Penal Federal, que en su artículo 1, especifica que éste se aplicará en toda la República para los delitos del orden federal; en este Código se encuentran previstos la mayoría de los delitos del fuero federal. También, algunas leyes y códigos federales especiales son:

• Leyes de Instituciones de Crédito, Inversión, Fianzas y Seguros

• Ley de la Propiedad Industrial

• Ley de Migración

• Ley de Vías Generales de Comunicación

• Ley Federal contra la Delincuencia Organizada

• Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos

• Ley Federal de Derechos de Autor

• Ley Federal de Delitos cometidos en Materia de Hidrocarburos

• Ley General de Salud

• Ley General en materia de Delitos Electorales

• Código Fiscal de la Federación

El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública presenta información de la incidencia delictiva del Fuero Federal, siendo la Fiscalía General de la República la instancia responsable de la actualización de las cifras, las cuales se obtienen de la ocurrencia de presuntos delitos registrados en averiguaciones previas y/o carpetas de investigación que se iniciaron en las Agencias del Ministerio Público de la Federación. A continuación, se reportan los delitos del fuero federal registrados en el año corriente en dos secciones, la primera distingue la incidencia a nivel nacional por entidad federativa y en la segunda detalla la información que concierne al estado de Jalisco.

 

Nacional

A nivel nacional, en el periodo de enero a diciembre de 2025, se registraron 84,177 carpetas de investigación y/o averiguaciones previas del fuero Federal, de las cuales, en el 46.58% (39,212) aplicó el Código Penal Federal y en el 53.42% (44,965) otras Leyes y Códigos especiales. De los delitos tipificados en el Código Penal Federal (C.P.F.), los que se cometen contra la salud sumaron un total de 6,644 casos ( por Comercio, por Otros, por Posesión, por Producción, por Suministro, por Transporte, por Tráfico), los patrimoniales registraron 17,685 y los cometidos por servidores públicos sumaron 4,472.

En otras Leyes y códigos federales que aplican en la incidencia delictiva del fuero federal, la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos denunciaron un total de 18,012 hechos delictivos, la Ley Federal para prevenir y sancionar los delitos cometidos en Materia de Hidrocarburos abrió 9,467 carpetas y las Leyes de Instituciones de Crédito, Inversión, Fianzas y Seguros tuvieron 1,820 casos. En lo que se refiere a la Ley Federal contra la delincuencia Organizada se registraron 477 investigaciones (109 contra la salud y 368 en otros delitos previstos en esta ley) (Ver tabla 1).

Tabla 1. Incidencia delictiva del Fuero Federal por tipo de ley aplicada, Nacional.
Enero - diciembre 2025
LEY CONCEPTO TIPO Enero-diciembre 2025
Codigo penal federal Contra la salud Comercio 384
Otros 234
Posesión 3,558
Producción 93
Suministro 12
Transporte 1,038
Tráfico 1,325
Otros delitos Cometidos por servidores públicos 4,472
Contra el ambiente y la gestión ambiental 1,235
Contra la integridad corporal 1,165
Electorales 6
En materia de derechos de autor 507
Falsedad, titulo décimo tercero 3,393
Otros delitos del c.p.f. 3,410
Patrimoniales 17,685
Vías de comunicación y correspondencia 695
Total código penal federal 39,212
Otras leyes y codigos Ley federal contra la delincuencia organizada (l.f.c.d.o.) Contra la salud 109
Otros delitos previstos en la l.f.c.d.o. 368
Ley general de salud (l.g.s.) Contra la salud en su modalidad de narcomenudeo 688
Otros delitos previstos en la l.g.s. 154
Otras leyes y codigos Código fiscal de la federación (c.f.f.) 1,823
Ley de la propiedad industrial (l.p.i.) 1,389
Ley de migración 263
Ley de vías generales de comunicación (l.v.g.c.) 4,213
Ley federal de armas de fuego y explosivos (l.f.a.f.e.) 18,012
Ley federal del derecho de autor (l.f.d.a.) 0
Ley federal para prevenir y sancionar los delitos cometidos en materia de hidrocarburos (l.f.p.s.d.c.m.h.) 9,467
Ley general en materia de delitos electorales (l.g.m.d.e.) 718
Leyes de instituciones de crédito, inversión, fianzas y seguros 1,820
Otras leyes especiales 5,941
Total otras leyes y codigos 44,965
Total incidencia delictiva del fuero federal nacional 84,177

Fuente: Elaborado por el IIEG con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

 

Delitos contra la Salud

Durante el periodo de enero a diciembre de 2025, la entidad que tuvo el mayor número de investigaciones por delitos contra la salud fue Baja California con 791 indagatorias: Posesión (502), Tráfico (198), Transporte (54), Otros (19), Producción (10), Comercio (6), Suministro (2); seguido de Sinaloa con 545 indagatorias: Posesión (246), Transporte (169), Tráfico (66), Otros (38), Producción (14), Comercio (12), Suministro (0). Jalisco se ubicó en la posición número 5 a nivel nacional con 419 registros: Posesión (316), Tráfico (39), Otros (21), Comercio (17), Producción (15), Transporte (11), Suministro (0) (Ver gráfica 1).

Gráfica 1. Incidencia delictiva del Fuero Federal aplicada en el Código Penal Federal, en el concepto de “Delitos contra la Salud”, por Entidad Federativa. Enero - diciembre 2025

Fuente: Elaborado por el IIEG con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

 

Narcomenudeo

Durante el periodo de enero a diciembre de 2025, a nivel nacional se iniciaron 688 investigaciones por el delito de narcomenudeo aplicable en la Ley General de Salud a nivel Federal. Sonora fue la entidad federativa con el mayor número de indagatorias (94), seguido de Nuevo León (68) y Baja California Sur (61). Jalisco se ubicó en la posición 9, con 26 indagatorias (Ver gráfica 2).

Gráfica 2. Incidencia delictiva del Fuero Federal aplicada en la Ley General de Salud, en el concepto de “Contra la Salud en su modalidad de Narcomenudeo”, por Entidad Federativa.
Enero - diciembre 2025

Fuente: Elaborado por el IIEG con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

 

Delincuencia Organizada

De enero a diciembre de 2025, Ciudad De México fue la entidad federativa con el mayor número de investigaciones por delincuencia organizada (65), en segundo lugar, se ubicó Jalisco con 53 indagatorias; posteriormente Sinaloa (46), Estado De México (33), seguido de Sonora y Tamaulipas, con 26 y 23 investigaciones respectivamente (Ver gráfica 3).

Gráfica 3. Incidencia delictiva del Fuero Federal aplicada en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada (L.F.C.D.O.), por Entidad Federativa. Enero - diciembre 2025

Fuente: Elaborado por el IIEG con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

 

Delitos cometidos en Materia de Hidrocarburos

Durante el periodo de enero a diciembre de 2025, las entidades federativas que registraron el mayor número de hechos delictivos en esta materia fueron Hidalgo (1,653), Puebla (1,203), Estado De México (1,067) y Nuevo León (667). En el caso de Jalisco, se iniciaron 447 indagatorias, por lo que la entidad se ubicó en el lugar 9 a nivel nacional (Ver gráfica 4).

Gráfica 4. Incidencia delictiva del Fuero Federal aplicada en la Ley Federal para prevenir y sancionar los delitos cometidos en Materia de Hidrocarburos (L.F.P.S.D.C.M.H.), Por Entidad Federativa. Enero - diciembre 2025

Fuente: Elaborado por el IIEG con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

 

Armas de Fuego y Explosivos

A nivel nacional, durante los meses de enero a diciembre de 2025, Sinaloa ocupó el primer lugar en indagatorias por este delito con 1,916 carpetas de investigación y/o averiguaciones previas, en segundo lugar, se posicionó Sonora (1,390) y posteriormente Jalisco (1,361). Las entidades con el menor número de casos fueron: Yucatán (29), junto con Coahuila (100) y Durango (101) (Ver gráfica 5).

Gráfica 5. Incidencia delictiva del Fuero Federal aplicada en la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos (L.F.A.F.E.), por Entidad Federativa. Enero - diciembre 2025

Fuente: Elaborado por el IIEG con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

 

Jalisco

En Jalisco, durante el periodo de enero a diciembre de 2025, se registraron 4,871 averiguaciones previas y/o carpetas de investigación del fuero federal; de las cuales, al 44.39% les aplicó el Código Penal Federal y al 55.61% otras Leyes y Códigos Especiales del fuero federal. Dentro del Código Penal, en delitos contra la salud, se iniciaron 419 indagatorias y el delito que más investigaciones tuvo fue el patrimonial con 1,061 casos. En otras Leyes y Códigos, la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos registró 1,361 casos y las Leyes de Instituciones de Crédito, Inversión, Fianzas y Seguros, 102 casos. Respecto a la Ley General de Salud, en su modalidad de Narcomenudeo, se iniciaron 26 indagatorias y en la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada se registraron 53 casos (Ver tabla 2).

Tabla 2. Incidencia delictiva del Fuero Federal por tipo de ley aplicada, Jalisco.
Enero - diciembre 2025
LEY CONCEPTO TIPO Enero-diciembre 2025
Codigo penal federal Contra la salud Comercio 17
Otros 21
Posesión 316
Producción 15
Suministro 0
Transporte 11
Tráfico 39
Otros delitos Cometidos por servidores públicos 141
Contra el ambiente y la gestión ambiental 98
Contra la integridad corporal 70
Electorales 0
En materia de derechos de autor 13
Falsedad, titulo décimo tercero 156
Otros delitos del c.p.f. 171
Patrimoniales 1,061
Vías de comunicación y correspondencia 33
Total código penal federal 2,162
Otras leyes y codigos Ley federal contra la delincuencia organizada (l.f.c.d.o.) Contra la salud 12
Otros delitos previstos en la l.f.c.d.o. 41
Ley general de salud (l.g.s.) Contra la salud en su modalidad de narcomenudeo 26
Otros delitos previstos en la l.g.s. 14
Otras leyes y codigos Código fiscal de la federación (c.f.f.) 108
Ley de la propiedad industrial (l.p.i.) 311
Ley de migración 0
Ley de vías generales de comunicación (l.v.g.c.) 27
Ley federal de armas de fuego y explosivos (l.f.a.f.e.) 1,361
Ley federal del derecho de autor (l.f.d.a.) 0
Ley federal para prevenir y sancionar los delitos cometidos en materia de hidrocarburos (l.f.p.s.d.c.m.h.) 447
Ley general en materia de delitos electorales (l.g.m.d.e.) 25
Leyes de instituciones de crédito, inversión, fianzas y seguros 102
Otras leyes especiales 235
Total otras leyes y codigos 2,709
Total incidencia delictiva del fuero federal en jalisco 4,871

Fuente: Elaborado por el IIEG con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

 

Incidencia delictiva del Fuero Federal

Del total de incidencia delictiva del Fuero Federal en Jalisco, durante el periodo de 2013 a 2024, 2016 fue el año con el menor número de indagatorias, pues se registraron 4,287 carpetas de investigación y/o averiguaciones previas y el año que tuvo el mayor número de indagatorias fue 2018 con 7,057 casos. Durante el periodo de enero a diciembre de 2025 se iniciaron 4,871 indagatorias, lo que representó el 110.7% del total de carpetas iniciadas durante 2024 (Ver gráfica 6).

Gráfica 6. Incidencia delictiva del Fuero Federal en Jalisco.
2013 a Enero - diciembre 2025

Fuente: Elaborado por el IIEG con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

 

Delitos contra la Salud

En el periodo de 2013 a 2024, de las indagatorias que se iniciaron en Jalisco bajo el Código Penal Federal, en el concepto de Delitos contra la Salud, 2014 fue el año con el mayor número de carpetas de investigación y/o averiguaciones previas, con 965 casos y en 2024 se registró el menor número de indagatorias iniciadas con 299 casos. De enero a diciembre de 2025 se iniciaron 419 investigaciones, lo que representó el 140.1% del total de las investigaciones registradas en 2024 (Ver gráfica 7).

Gráfica 7. Incidencia delictiva del Fuero Federal aplicada en el Código Penal Federal, en el concepto de “Delitos contra la Salud”, Jalisco.
2013 a Enero - diciembre 2025

Fuente: Elaborado por el IIEG con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

 

Narcomenudeo

De enero a diciembre de 2025 se registraron en Jalisco 26 indagatorias por el delito de narcomenudeo del Fuero Federal bajo la Ley General de Salud. En el año 2013 se registró el mayor número de casos (144), con una tendencia a la baja durante los siguientes tres años, llegando a 20 casos en 2016; año a partir del cual, las indagatorias se mantuvieron al alza hasta 2019 (Ver gráfica 8).

Gráfica 8. Incidencia delictiva del Fuero Federal aplicada en la Ley General de Salud, en el concepto de “Contra la Salud en su modalidad de Narcomenudeo”, Jalisco.
2013 a Enero - diciembre 2025

Fuente: Elaborado por el IIEG con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

 

Delincuencia Organizada

En Jalisco, de enero a diciembre de 2025 se iniciaron 53 indagatorias del Fuero Federal bajo la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. En 2017 solo se registraron 12 casos, año con el registro más bajo en los años de referencia, contrario a 2015, ya que fue el año con el mayor número de casos con 78 investigaciones (Ver gráfica 9).

Gráfica 9. Incidencia delictiva del Fuero Federal aplicada en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada (L.F.C.D.O.), Jalisco.
2013 a Enero - diciembre 2025

Fuente: Elaborado por el IIEG con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

 

Armas de Fuego y Explisivos

Respecto a las carpetas de investigación y/o averiguaciones previas del Fuero Federal iniciadas en Jalisco bajo la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, de enero a diciembre de 2025 se registraron 1,361 casos. 2013 fue el año con el mayor número de investigaciones iniciadas con 1,551 casos, a partir de ese año, la tendencia en este delito fue a la baja, continuando así hasta 2018 (Ver gráfica 10).

Gráfica 10. Incidencia delictiva del Fuero Federal aplicada en la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos (L.F.A.F.E.), Jalisco.
2013 a Enero - diciembre 2025

Fuente: Elaborado por el IIEG con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Anexo 1

A continuación, se presenta la definición de los delitos descritos en el presente documento.

1. Delitos contra la Salud. El Código Penal Federal en su Título Séptimo (delitos contra la Salud), Capítulo I, se refiere a la producción, tenencia, tráfico, proselitismo y otros actos en materia de narcóticos (estupefacientes, psicotrópicos y demás sustancias o vegetales que determinen la Ley General de Salud en su artículo 479, los convenios o tratados internacionales de observancia obligatoria en México y los que señalen las demás disposiciones legales aplicables en la materia). En los delitos contra la salud aplican conductas delictivas de producción, transporte, tráfico, comercio y suministro de narcóticos (que de acuerdo al Código Penal Federal constituyen un problema grave para la salud pública); cuando el inculpado posea alguno de los narcóticos señalados, en cantidad igual o superior a la que resulte de multiplicar por mil las cantidades referidas en el artículo 479 de la L.G.S (en este Artículo se publica una tabla con la relación de narcóticos y la orientación de dosis máximas de consumo personal e inmediato)1, se presume que la posesión tiene como objeto cometer alguna de las conductas delictivas anteriores.

2. Narcomenudeo. La Ley General de Salud, en su Título Décimo octavo, Capítulo VII, se refiere a los delitos contra la salud en su modalidad de narcomenudeo. El delito de narcomenudeo se ejecutará como fuero común cuando el narcótico se encuentre en la tabla de dosis máximas para consumo personal previsto en el Artículo 479 de ésta ley y la cantidad asegurada sea inferior a la que resulte de multiplicar por mil el monto previsto en dicha tabla, además de no existir elementos suficientes para presumir delincuencia organizada. El delito pasará a fuero federal cuando se presuma delincuencia organizada, la cantidad del narcótico sea igual o mayor a la cantidad resultante de multiplicar por mil el monto previsto en la tabla del Artículo 479, el narcótico no esté contemplado en la tabla de referencia o el Ministerio Público de la Federación solicite al Ministerio Público del fuero común la remisión de la investigación.

3. Delincuencia Organizada. En la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada (L.F.C.D.O.), en su Título Primero, Capítulo Único, Artículo 2o. se establece que cuando tres o más personas se organicen de hecho para realizar, en forma permanente o reiterada, conductas que por sí o unidas a otras, tienen como fin o resultado cometer alguno o algunos de los delitos siguientes, serán sancionadas por ese solo hecho, como miembros de la delincuencia organizada, los delitos mencionados son: los delitos tipificados en el Código Penal Federal (terrorismo, contra la salud, uso de moneda falsificada, operaciones de procedencia ilícita, en materia de derechos de autor) y otros delitos como acopio y tráfico de armas, tráfico de personas, tráfico de órganos, corrupción de personas menores de dieciocho años, trata de personas, secuestro, contrabando, delitos en materia de hidrocarburos, contra el ambiente y narcomenudeo.

4. Delitos cometidos en Materia de Hidrocarburos. La Ley Federal para prevenir y sancionar los delitos cometidos en Materia de Hidrocarburos (L.F.P.S.D.C.M.H.), en su Título Segundo, Artículos 8 y 9, establece como delito la sustracción de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos, de ductos, vehículos, equipos, instalaciones o activos; además del aprovechamiento, compra, enajenación, comercialización, resguardo, transporte, distribución, ocultamiento, alteración o adulteración de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos, sin derecho ni consentimiento de quien pueda disponer de ellos con arreglo a la ley.

5. Armas de Fuego y Explosivos. De acuerdo a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos (L.F.A.F.E.), en su Título Cuarto, Capítulo Único, es delito la portación de armas comprendidas en el artículo 9 y 10 de esta Ley y la posesión de cartuchos en cantidades mayores a las permitidas, así como la transmisión de la propiedad de un arma sin el permiso correspondiente. También se cataloga como delito la portación, posesión y acopio (más de cinco) de armas y posesión de cargadores de cartuchos para uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea sin el permiso correspondiente. Se denomina como delito la introducción al país en forma clandestina de armas, municiones, cartuchos y explosivos de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea, así como la introducción, comercio y fabricación de armas que no están reservadas para el uso del Ejército, Armada y Fuerza Aérea sin el permiso correspondiente. Respecto a los explosivos, es delito la compra y enajenación de explosivos, artificios y substancias químicas relacionadas con explosivos sin el permiso correspondiente de la Secretaría de la Defensa Nacional.

 

Anexo 2 General de Salud (Capítulo VII, Artículo 479)

Tabla de Orientación de Dosis Máximas de Consumo Personal e Inmediato
Narcótico
Dosis máxima de consumo personal e inmediato
Opio 2 gr.
Diacetilmorfina o Heroína 50 mg.
Cannabis Sativa, Indica o Mariguana 5 gr.
Cocaína 500 mg.
Lisergida (LSD) 0.015 mg.
MDA, Metilendioxianfetamina Polvo, granulado o cristal Tabletas o cápsulas
MDA, Metilendioxianfetamina 40 mg. Una unidad con peso no mayor a 200 mg.
40 mg. Una unidad con peso no mayor a 200 mg.
40 mg. Una unidad con peso no mayor a 200 mg.

Fuente: Elaborado por el IIEG con información de la Ley General de Salud.


Notas

  1. Ver en el Anexo 2 la tabla con las cantidades referidas en dicha Ley.↩︎