Dirección de Información Estadística de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia
Ficha informativa: 19 de octubre de 2023
Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU)
Principales resultados para Jalisco
Septiembre 2023
El 19 de octubre de 2023, el INEGI presentó la cuadragésima edición de la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), siendo su principal objetivo el obtener información que permita realizar estimaciones con representatividad a nivel nacional urbano de la percepción que tiene la población sobre la seguridad pública en su ciudad. Se encuestaron a personas de 18 años y más; la encuesta tiene una periodicidad trimestral con periodos de levantamiento en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre. Los resultados de septiembre de 2023 se dividen en 11 módulos con información y cobertura nacional urbana: I. Percepción, II. Sensación de seguridad, III. Expectativas de delincuencia, IV. Condición de atestiguamiento de delitos y conductas antisociales, V. Cambio de rutinas por temor a la delincuencia, VI. Percepción del desempeño de autoridades, VII. Conflictos y conductas antisociales, VIII. Desempeño gubernamental, IX. Formas de enterarse sobre la situación de la seguridad pública, XII. Relaciones familiares y XIV. Confianza en la administración pública (en este trimestre se omiten los módulos X. Delitos contra integrantes del hogar, XI. Acoso personal y violencia sexual y XIII. Movilidad).
Para el estado de Jalisco, a partir de la encuesta de junio de 2018, el INEGI reporta resultados de las zonas urbanas de los municipios de Guadalajara, Tonalá, Tlajomulco de Zúñiga, San Pedro Tlaquepaque, Zapopan y Puerto Vallarta.1 Los principales resultados para Jalisco se presentan a continuación; para facilitar la exposición, a la región integrada por las zonas urbanas de los municipios de Guadalajara, Tonalá, San Pedro Tlaquepaque, Zapopan y Tlajomulco de Zúñiga, se le denominará Área Metropolitana de Guadalajara (AMG).
I. Percepción
En septiembre de 2023, en el Área Metropolitana de Guadalajara, el 69.3% de la población de 18 años y más consideró que vivir en su ciudad fue inseguro. En el desglose por municipio, se encontró que Guadalajara fue el municipio con la mayor proporción de personas que reportó sentirse insegura, con un 77.8%, seguido de San Pedro Tlaquepaque con 73.1%, Tonalá con 73%, Tlajomulco de Zúñiga con 68.7% y Zapopan con 54.6%.
En contraste con estas cifras, la ciudad de Puerto Vallarta tuvo una percepción de inseguridad mucho menor, con solo un 22.5% (Ver Gráfica 1).
Gráfica 1. Porcentaje de la Población de 18 años y más que considera insegura su ciudad
Área Metropolitana de Guadalajara y Ciudad de Puerto Vallarta
Diciembre 2022, junio, septiembre, y marzo 2023
Nota: Con el puntero sobre la gráfica se accede a información adicional.
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), junio, septiembre, diciembre 2022 y marzo 2023.
Se observa una mayor percepción de inseguridad entre las mujeres en todas las ciudades del Área Metropolitana de Guadalajara. En el AMG, el porcentaje de mujeres que consideró insegura su ciudad fue de 75.1%, mientras que en los hombres fue de 61.7%. Esta tendencia se mantuvo en todos los municipios del AMG, siendo Zapopan el municipio con la mayor diferencia (mujeres, 63.1% y hombres, 42.6%). En la ciudad de Puerto Vallarta, el porcentaje de hombres que consideran insegura su ciudad fue del 17.1%, mientras que en las mujeres fue del 27.8% (Ver Gráfica 2).
Gráfica 2. Porcentaje de la Población de 18 años y más que considera insegura su ciudad (por sexo)
Área Metropolitana de Guadalajara y Ciudad de Puerto Vallarta
Septiembre 2023
Nota: Con el puntero sobre la gráfica se accede a información adicional. Presionando en la cámara se puede descargar la gráfica en formato PNG.
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), septiembre 2023.
II. Sensación de seguridad
En el Área Metropolitana de Guadalajara, el porcentaje de población que reportó sentirse insegura en ciertos espacios fue el siguiente: el 77.1% en los cajeros automáticos localizados en la vía pública, el 64% en los bancos y el 63.8% en el transporte público. Por otro lado, los lugares donde se consideraron menos inseguros fueron su casa (21.4%), sus escuelas (21.5%) y su trabajo (31.9%).
En todas las ciudades que conforman el AMG, los cajeros automáticos localizados en la vía pública fueron considerados como el espacio más inseguro por la mayoría de la población, siendo Tonalá la ciudad con mayor porcentaje de personas que lo consideran así (82.6%), seguido por Guadalajara (81.9%), San Pedro Tlaquepaque (80.5%), Tlajomulco de Zúñiga (79.1%) y Zapopan (67%). En la ciudad de Puerto Vallarta, los cajeros automáticos localizados en la vía pública también fueron considerados como el lugar más inseguro por el 46.1% de la población encuestada, seguido por los bancos (29.5%), las carreteras (28.4%) y el transporte público (26.6%) (Ver tabla 1).
Tabla 1. Porcentaje de la población de 18 años y más, según sensación de inseguridad en espacios públicos
Área Metropolitana de Guadalajara y ciudad de Puerto Vallarta
Septiembre 2023
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), septiembre 2023.
III. Expectativas de delincuencia
En septiembre de 2023, el 66% de la población del Área Metropolitana de Guadalajara expresó que la situación de delincuencia en su ciudad seguirá igual de mal o empeorará en los siguientes 12 meses. Esto representa una disminución en comparación con junio de 2023, cuando el 67% de las personas consideraron que la inseguridad empeoraría en el futuro cercano.
Al desagregar los datos por municipio, se encontró que Guadalajara tuvo el mayor porcentaje de población con una percepción pesimista hacia la situación de delincuencia, con el 73.9% de la población local. Seguido de Tonalá (73.2%), San Pedro Tlaquepaque (67.4%), Tlajomulco de Zúñiga (62.8%) y Zapopan (52.3%). Por otro lado, en la ciudad de Puerto Vallarta se registró la menor cifra, con 34.6% de la población, expresando preocupaciones sobre la situación de delincuencia en los próximos doce meses (Ver Gráfica 3).
Gráfica 3. Porcentaje de la población que opinó que en los próximos 12 meses la delincuencia en su ciudad seguirá igual de mal o empeorará
Área Metropolitana de Guadalajara y ciudad de Puerto Vallarta
Junio y septiembre 2023
Nota: Con el puntero sobre la gráfica se accede a información adicional.
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), junio y septiembre 2023.
V. Cambio de rutinas por temor a la delincuencia
Durante el tercer trimestre de 2023, el 67.3% de los habitantes del Área Metropolitana de Guadalajara cambiaron al menos alguno de sus hábitos por temor a sufrir algún delito. En concreto, el 55.8% de las personas encuestadas que viven en el AMG dejó de llevar cosas de valor, el 45.3% dejó de caminar de noche en los alrededores de su vivienda, el 41.3% no permitió que los menores salgan de su vivienda y el 27.1% de la población dejó de visitar parientes o amigos.
En cuanto a los municipios que conforman el AMG, se observa que los cambios de habitos que en mayor proporción realizaron las personas por temor a sufrir algún delito fueron dejar de llevar cosas de valor (Guadalajara, 61.6%; Tonalá, 60.3%; Tlajomulco de Zúñiga, 54.3%; Zapopan, 50.5% y San Pedro Tlaquepaque, 47.8%) y dejar de caminar de noche en alrededores de su vivienda (Tlajomulco de Zúñiga, 52%; Guadalajara, 49.3%; Tonalá, 46.1%; San Pedro Tlaquepaque, 42.6% y Zapopan, 40.6%). En la ciudad de Puerto Vallarta, el 18.7% de la población encuestada dijo que dejó de llevar cosas de valor, el 13.8% no permitió que los menores salgan de su vivienda, el 12.1% dejó de caminar de noche en los alrededores de su vivienda y el 3.3% dejó de visitar parientes o amigos (Ver tabla 3).
Tabla 3. Porcentajes de población que por temor a sufrir algún delito (robo, asalto, secuestro, entre otros) cambió sus hábitos durante el periodo de enero a marzo de 2023
Área Metropolitana de Guadalajara y ciudad de Puerto Vallarta
Trimestre III (2023)
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), septiembre 2023.
VI. Percepción del desempeño de autoridades
En el Área Metropolitana de Guadalajara, el Ejército y la Guardia Nacional son las autoridades más conocidas por la población, con un 88.9% y 87.5% respectivamente. Les siguen la Policía Preventiva Municipal identificada por el 78.3% de la población, la Policía Estatal con un 78.3% y la Marina con un 70.4%.
En cuanto a los municipios que conforman el AMG, el Ejército fue identificado por el 93.5% de la población en San Pedro Tlaquepaque, 90.2% en Zapopan, 89.3% en Guadalajara, 86.3% en Tlajomulco de Zúñiga, y 78.1% en Tonalá. En la ciudad de Puerto Vallarta, la Guardia Nacional fue la autoridad más reconocida con un 97.2% de la población identificándola, seguida del Ejército con un 96.8%, la Policía Preventiva Municipal con un 93.2%, la Marina con un 93.1%, y la Policía Estatal con un 92.8% (Ver tabla 4).
Tabla 4. Porcentaje de la población de 18 años y más que identifica a las autoridades
Área Metropolitana de Guadalajara y ciudad de Puerto Vallarta
Septiembre 2023
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), septiembre 2023.
En cuanto al grado de efectividad3 que se les otorga a estas autoridades, se observa que en el Área Metropolitana de Guadalajara, la Marina es percibida como la autoridad con el desempeño más efectivo, con un 83.9%, seguida del Ejército (81.1%), la Guardia Nacional (70.6%), la Policía Estatal (57.8%) y la Policía Preventiva Municipal (43%).
En la ciudad de Puerto Vallarta, la Marina también es percibida como la autoridad con el desempeño más efectivo por el 93.2% de la población que la identificó, seguida del Ejército (91.4%), la Guardia Nacional (85.7%), la Policía Estatal (71.3%) y la Policía Preventiva Municipal (57.8%) (Ver Tabla 5).
Tabla 5. Porcentaje de población de 18 años y más que perciben como efectivo el desempeño de las autoridades
Área Metropolitana de Guadalajara y ciudad de Puerto Vallarta
Septiembre 2023
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), septiembre 2023.
VIII. Desempeño gubernamental
En septiembre de 2023, solo el 27% de la población de 18 años y más en el Área Metropolitana de Guadalajara consideró que el gobierno ha sido efectivo7 en la resolución de los principales problemas de su ciudad. Entre los municipios que integran el AMG, Zapopan fue el que tuvo el mayor porcentaje de respuestas positivas, con un 33.2%, seguido de Tlajomulco de Zúñiga con 29.8%, San Pedro Tlaquepaque con 26.8%, Guadalajara con 25.2% y Tonalá con 16.7%. Por otro lado, en la ciudad de Puerto Vallarta, el 30.1% de la población consideró que el gobierno fue efectivo en la resolución de las principales problemáticas de la ciudad (Ver Gráfica 5).
Gráfica 5. Percepción de efectividad del Gobierno para resolver problemáticas Área Metropolitana de Guadalajara y ciudad de Puerto Vallarta
Septiembre 2023
Nota: Con el puntero sobre la gráfica se accede a información adicional.
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), septiembre 2023.
En cuanto a los principales problemas que enfrenta el Área Metropolitana de Guadalajara en septiembre de 2023, los baches en calles y avenidas fueron considerados el mayor problema por el 76.7% de la población, seguido de el alumbrado público insuficiente (56.6%), la delincuencia (56.1%), las fallas y fugas en el suministro de agua potable (49.3%) y las coladeras tapadas por acumulación de desechos (49.2%). En la ciudad de Puerto Vallarta, el 82.7% de la población de 18 años y más consideró que el mayor problema de la ciudad eran los baches en calles y avenidas, seguido por las fallas y fugas en el suministro de agua potable (75.1%) y el alumbrado público insuficiente (61.2%) (Ver tabla 7).
Tabla 7. Porcentaje de la población de 18 años y más, y los principales problemas en el Área Metropolitana de Guadalajara y ciudad de Puerto Vallarta
Septiembre 2023
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), septiembre 2023.
IX. Formas de enterarse sobre la situación de la seguridad pública
Durante el tercer trimestre de 2023, las principales formas en las que la población del Área Metropolitana de Guadalajara se informó sobre la situación de seguridad pública, narcotráfico y/o delincuencia fueron: viendo noticieros en televisión (62.3%), comunicación personal en el entorno de la vivienda (60.5%), Facebook (48%), Internet (22.7%) y WhatsApp (22.3%).
En los municipios del AMG, el porcentaje de personas que se enteraron de la situación de seguridad viendo noticieros en televisión fueron: San Pedro Tlaquepaque (73.6%), Guadalajara (62.7%), Tlajomulco de Zúñiga (61%), Tonalá (59.9%) y Zapopan (57.1%). Por comunicación personal en el entorno de la vivienda también fue una fuente importante de información, especialmente en Tonalá (70.3%), Tlajomulco de Zúñiga (70.3%), San Pedro Tlaquepaque (64.9%), Guadalajara (63.4%) y Zapopan (50.1%). En la ciudad de Puerto Vallarta, el 61.8% de la población se informó a través de Facebook sobre temas de seguridad pública (Ver tabla 8).
Tabla 8. Porcentaje de la población de 18 años y más, y las principales formas8 de enterarse sobre la situación que guarda la seguridad pública, el narcotráfico y/o la delincuencia
Metropolitana de Guadalajara y ciudad de Puerto Vallarta
Trimestre III (2023)
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), septiembre 2023.
XII. Relaciones familiares
En el último año, es decir, de octubre de 2022 a la fecha, se registró que en el 12.1% de los hogares en el Área Metropolitana de Guadalajara vivieron violencia en el entorno familiar. Entre los municipios del AMG, Zapopan tuvo la mayor proporción de hogares que viviendo violencia familiar con el 13.8%, seguido de Guadalajara (12.9%), Tlajomulco de Zúñiga (12.8%), San Pedro Tlaquepaque (10.3%) y Tonalá (6.4%). En la ciudad de Puerto Vallarta, el porcentaje de hogares con violencia en el entorno familiar fue de 14.6% (Ver Gráfica 6).
Gráfica 6. Porcentaje de la Población de 18 años y más que ha tenido, de manera directa, algún conflicto o enfrentamiento
Área Metropolitana de Guadalajara y Ciudad de Puerto Vallarta
Septiembre 2023
Nota: Con el puntero sobre la gráfica se accede a información adicional.
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), septiembre 2023.
XIV. Confianza en la administración pública
Durante el tercer trimestre de 2023, se observó que el 58.9% de los residentes del Área Metropolitana de Guadalajara mayores de 18 años confían9 en el Presidente de la República, mientras que la confianza en el gobierno estatal fue del 34.7%.
En cuanto a la confianza en los gobiernos municipales del AMG, Zapopan fue el municipio con la mayor confianza en la administración de su presidente municipal, con un 46.2%, seguido de Guadalajara (42%), San Pedro Tlaquepaque (39.5%), Tlajomulco de Zúñiga (34.6%), y Tonalá (33.1%). En la ciudad de Puerto Vallarta, se encontró que el 72.8% de la población confía en el gobierno federal, mientras que el 30.5% y 44.7% confían en los gobiernos estatal y municipal, respectivamente (Ver Gráfica 7).
Gráfica 7. Porcentaje de la Población de 18 años y más que tienen Algo de confianza o Mucha confianza en la administración pública
Área Metropolitana de Guadalajara y ciudad de Puerto Vallarta
Septiembre 2023
Nota: Con el puntero sobre la gráfica se accede a información adicional. Para simplificar la lectura de la información, se realizó un método de agrupación propio en el que de la calificación de 0 se entiende como Nada de confianza, el rango de calificaciones de 1 a 5 se entiende como Poca confianza, el rango de 6 a 8 como Algo de confianza y el rango de 9 a 10 como Mucha confianza.
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU), septiembre 2023.
Notas
Anterior a esa fecha, INEGI solo presentaba resultados para las zonas urbanas de los municipios de Guadalajara y Puerto Vallarta.↩︎
A los encuestados se les preguntó: “En los últimos tres meses, ¿ha escuchado o ha visto en los alrededores de su vivienda situaciones como…?”↩︎
Solo se toma en cuenta a la población que identificó a cada tipo de autoridad, y percibieron como “muy efectivo” o “algo efectivo” el desempeño de las autoridades.↩︎
A los encuestados se les preguntó: ¿Usted ha tenido, de manera directa, alguno de los siguientes conflictos o enfrentamientos con familiares, vecinos, compañeros de trabajo o escuela, establecimientos comerciales o autoridades de gobierno por situaciones que considera lo afecten o molesten?↩︎
Solo se toma en cuenta a la población de 18 años y más que tuvo, de manera directa, algún conflicto o enfrentamiento.↩︎
Motivos:
1: Basura tirada o quemada por vecinos en su jardín, cochera o áreas comunes.
2: Ruido por golpes con martillo, uso del taladro, música alta o fiestas.
3: Obstrucción de su cochera, invasión de su cajón de estacionamiento o falta de espacio para estacionarse.
4: Ladridos, ataques o desechos de mascotas.
5: Peleas u ofensas en el transporte público o con otros automovilistas.
6: Falta de control de los hijos(as) de los vecinos (por burlas, molestias, daños a su casa por jugar con balones, rayones, golpes, bajar el aire a las llantas de su automóvil, etc.).
7: Ruido excesivo u olores desagradables por parte de algún establecimiento comercial.
8: Falta de atención en sus trámites o servicios o prepotencia de un servidor público.
9: Abuso de policía(s) o de agente(s) de tránsito.
10: Disputas familiares por herencias, divorcios, pensiones alimenticias o custodia de los hijos.
11: Falta de pago o morosidad en cuotas vecinales o de mantenimiento.
12: Conflicto en la compra/consumo de producto/servicio en un establecimiento comercial.↩︎Incluye a la población de 18 años y más que califico como “Muy efectivo” y “Algo efectivo” la efectividad del gobierno al resolver los problemas importantes que enfrenta la ciudad.↩︎
Formas de enterarse:
1: Se refiere a “Platicando con familiares, vecinos o conocidos en los alrededores de su vivienda”.
2: Páginas, periódicos, revistas, YouTube.
3: Diferente de Facebook, Twitter y WhatsApp.↩︎Diremos que confían, a la suma de los grupos de que tienen Algo de confianza y Mucha confianza.↩︎