Ficha informativa: 12 de septiembre de 2023

Percepción ciudadana de corrupción y desempeño de las autoridades de seguridad pública y justicia, Jalisco, 2023

El INEGI presentó la décima tercera edición de la Encuesta Nacional de Victimización y percepción sobre Seguridad Pública 2023 (ENVIPE) el 11 de septiembre de 2023 la cual genera información relevante y representativa a nivel nacional y por entidad federativa, que permite el diseño e implementación de políticas públicas en materia de seguridad y victimización. Se encuesta a personas de 18 años y más, tiene una periodicidad anual y el último periodo de levantamiento de la encuesta fue del 27 de febrero al 28 de abril de 2023.

En la presente ficha informativa, se aborda el tema de percepción ciudadana sobre la corrupción y desempeño de las autoridades de seguridad pública y justicia de Jalisco, con un análisis de las siguientes secciones de la ENVIPE: 1. Percepción sobre la seguridad pública, y 2. Desempeño institucional.

En la sección 1, se muestra el porcentaje de personas a las que le preocupa el tema de la corrupción por entidad federativa y en Jalisco. Teniendo como opciones la pobreza, desempleo, narcotráfico, aumento de precios, inseguridad, desastres naturales, escasez de agua, corrupción, educación, salud, falta de castigo a delincuentes, otro.

Para la sección 2, se muestra la percepción de los ciudadanos sobre la corrupción y el desempeño de diez autoridades de seguridad pública y justicia, las cuales son:

Policía de Tránsito
Policía Preventiva Municipal
Policía Estatal
Guardia Nacional
Policía Ministerial, Judicial o de Investigación
Ministerio Público y Fiscalías Estatales
Fiscalía General de la República
Ejército
Marina
Jueces

Para esta última parte se utilizan tres preguntas acerca de cada una de las autoridades: 1) el entrevistado identifica a la autoridad (en caso de que la identifique la autoridad aplican las siguientes dos preguntas), 2) si la calificaría como corrupta y 3) el grado de efectividad con el que califica su desempeño¹.

1. Percepción sobre la seguridad pública

1.1. Percepción ciudadana solo la preocupación de la corrupción

Se tiene que el 27.12% de los habitantes de Jalisco cataloga la corrupción como uno de los temas de mayor preocupación. Jalisco se colocó en el cuarto lugar entre las entidades con mayor mención del tema de corrupción. En primer lugar, se ubicó Quintana Roo, donde el 28.71% de los ciudadanos se expresaron preocupados por este tema, en segundo Coahuila con el 28.26% y en tercer lugar Colima con 27.76%. Las entidades donde se mencionó a la corrupción con menor frecuencia fueron Guerrero (15.96%), Oaxaca (16.44%) y San Luis Potosí (16.99%). (Ver Gráfica 1).

Gráfica 1. Porcentaje de personas a los que les preocupa la corrupción, Entidad Federativa, 2023

Nota: Con el puntero sobre la gráfica se accede a información adicional.
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad Pública (ENVIPE), 2023.

En el estado de Jalisco, el porcentaje de personas que identificaron a la corrupción como tema de preocupación incrementó 2.26 puntos porcentuales respecto al año anterior, pasando de 24.86% en 2022 a 27.12% en 2023. Desagregado por sexo, se observa que en las mujeres se incrementó en 2.25 puntos porcentuales, pasando de 21.37% en 2022 a 23.61% en 2023; entre los hombres se incrementó en 2.27 puntos porcentuales (de 28.86% a 31.12%) (Ver gráfica 2).

Gráfica 2. Porcentaje de personas a los que les preocupa la corrupción, Jalisco, 2018 -2023

Nota: Haciendo click en la simbología es posible apagar o encender los elementos en la gráfica.
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad Pública (ENVIPE), 2018-2023.

2. Desempeño institucional

2.1. Comparación de la percepción de corrupción, por autoridad de seguridad pública y justicia en Jalisco

Del total de personas en Jalisco que identificaron a la Policía de Tránsito, el 71.83% percibieron a dicha autoridad como corrupta. De los ciudadanos que identificaron a los Jueces, el 65.7% los calificó como corruptos. La autoridad que menor proporción de ciudadanos evaluó como corrupta fue la Marina con el 17.24% y el Ejército fue percibida como corrupto por el 22.98% (Ver Gráfica 3).

Gráfica 3. Porcentaje de personas que calificaron a las autoridades de seguridad pública y justicia como corruptas, Jalisco, 2023

Nota: El porcentaje es respecto al total de personas que identificaron a cada autoridad.
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad Pública (ENVIPE) ,2023.

La proporción de percepción de corrupción es similar entre los hombres y las mujeres para la mayoría de las autoridades, aquellas que presentaron una mayor diferencia fueron el Ejército, la Marina, los Jueces, el Ministerio Público y Fiscalías Estatales, la Guardia Nacional. Mientras que el 27.07% de las mujeres percibió corrupción en el Ejército, entre los hombres la proporción fue del 18.75%. La corrupción en la Marina fue señalada por el 21.02% de las mujeres y por el 13.69% de los hombres. En tanto que los Jueces fue percibida como corrupta por el 68.79% de las mujeres y por el 62.61% de los hombres (Ver Gráfica 4).

Gráfica 4. Porcentaje de hombres y mujeres que calificaron a las autoridades de seguridad pública y justicia como corruptas, Jalisco, 2023

2.2. Comparación de percepción de efectividad, por autoridad de seguridad pública y justicia en Jalisco

Del total de personas que identificaron a la Marina, 89.32% juzgó su desempeño como efectivo y de las personas que dijeron conocer al el Ejército, 87.35% lo consideró efectivo. La autoridad a la que la menor proporción de personas consideró efectiva fue la Policía de Tránsito con un 49.99%. El desempeño de la la Policía Preventiva Municipal fue percibido como efectivo por un 51.6% de las personas que dijo conocerla (Ver Gráfica 5).

Gráfica 5. Porcentaje de personas que consideraron el desempeño de las autoridades de seguridad pública y justicia como efectivo, Jalisco, 2023

La proporción de percepción de efectividad es similar entre los hombres y las mujeres para la mayoría de las autoridades, excepto por la Fiscalía General de la República, la Policía Ministerial, Judicial o de Investigación, la Marina, la Guardia Nacional. Mientras que el 56.97% de las mujeres percibió corrupción en la Fiscalía General de la República, entre los hombres la proporción fue del 67.3%. La corrupción en la Policía Ministerial, Judicial o de Investigación fue señalada por el 56.67% de las mujeres y por el 64.8% de los hombres. En tanto que la Marina fue percibida como corrupta por el 86.07% de las mujeres y por el 92.37% de los hombres (Ver Gráfica 6).

Gráfica 6. Porcentaje de hombres y mujeres que consideraron el desempeño de las autoridades de seguridad pública y justicia como efectivo, Jalisco, 2023

2.3. Comparación de percepción de corrupción y desempeño efectivo en las autoridades de seguridad pública y justicia por entidad federativa

2.3.1. Policía de Tránsito

Se tuvo que 4,027,896 (64.3%) de los ciudadanos de Jalisco identificaron a la Policía de Tránsito. Del total de personas que reconocieron a la institución, el 71.83% la calificó como corrupta, situando a Jalisco en el decimoséptimo lugar a nivel nacional. Quintana Roo fue la entidad con el mayor porcentaje de personas que reconoció a la autoridad como corrupta, con el 82.98% de la población que identificó a la autoridad; seguido de Ciudad de México con 82.73% y, en tercer lugar, se ubicó Tabasco con un 82.38%. Por el contrario, en los estados de Yucatán (57.15%), Colima (58.4%) y Nuevo León (60.36%), se encontró la menor proporción de ciudadanos que percibieron corrupción en la Policía de Tránsito (Ver Gráfica 7).

Gráfica 7. Porcentaje de personas que calificaron a la Policía de Tránsito como corrupta, Entidad Federativa, 2023

Nota: El porcentaje es respecto al total de personas que identificaron a la Policía de Tránsito. El estado de Tlaxcala se omite debido a que no cuenta con dicha autoridad.
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad Pública (ENVIPE) ,2023.

Del total de jaliscienses que sí identificaron a la Policía de Tránsito el 49.99% la percibieron su desempeño como efectivo. Con esa cifra, Jalisco se situó en el undécimo lugar a nivel nacional. Yucatán con el 64.08% fue el estado con mayor proporción de habitantes que consideró efectivo el desempeño de la autoridad. En segundo lugar, se ubicó Aguascalientes con 59.32% y, en tercer lugar, se encontró Nayarit con un 59.11%. En el extremo opuesto, se encontraron Tabasco (32.43%), Ciudad de México (37.75%) y Puebla (38.32%), donde la proporción de ciudadanos que estimaron como positiva la efectividad de la Policía de Tránsito fue la menor a nivel nacional (Ver Gráfica 8).

Gráfica 8. Porcentaje de personas que percibieron el desempeño de la Policía de Tránsito como efectivo, Entidad Federativa, 2023

2.3.2. Policía Preventiva Municipal

Se tuvo que 3,911,856 (62.45%) de los ciudadanos de Jalisco identificaron a la Policía Preventiva Municipal. Del total de personas que reconocieron a la institución, el 65.62% la calificó como corrupta, situando a Jalisco en el decimotercero lugar a nivel nacional. Quintana Roo fue la entidad con el mayor porcentaje de personas que reconoció a la autoridad como corrupta, con el 77.57% de la población que identificó a la autoridad; seguido de Estado de México con 72.17% y, en tercer lugar, se ubicó Baja California con un 72%. Por el contrario, en los estados de Nuevo León (46.69%), Oaxaca (50.02%) y Baja California Sur (51.05%), se encontró la menor proporción de ciudadanos que percibieron corrupción en la Policía de Tránsito (Ver Gráfica 9).

Gráfica 9. Porcentaje de personas que calificaron a la Policía Preventiva Municipal como corrupta, Entidad Federativa, 2023

Nota: El porcentaje es respecto al total de personas que identificaron a la Policía Preventiva Municipal. La Ciudad de México se omite debido a que no cuenta con dicha autoridad.
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad Pública (ENVIPE) ,2023.

Del total de jaliscienses que sí identificaron a la Policía Preventiva Municipal el 51.6% la percibieron su desempeño como efectivo. Con esa cifra, Jalisco se situó en el decimoctavo lugar a nivel nacional. Nuevo León con el 69.34% fue el estado con mayor proporción de habitantes que consideró efectivo el desempeño de la autoridad. En segundo lugar, se ubicó Aguascalientes con 63.66% y, en tercer lugar, se encontró Yucatán con un 63.01%. En el extremo opuesto, se encontraron Quintana Roo (41.06%), Tlaxcala (42.59%) y Estado de México (42.64%), donde la proporción de ciudadanos que estimaron como positiva la efectividad de la Policía Preventiva Municipal fue la menor a nivel nacional (Ver Gráfica 10).

Gráfica 10. Porcentaje de personas que percibieron el desempeño de la Policía Preventiva Municipal como efectivo, Entidad Federativa, 2023

2.3.3. Policía Estatal

Se tuvo que 4,125,372 (65.86%) de los ciudadanos de Jalisco identificaron a la Policía Estatal. Del total de personas que reconocieron a la institución, el 57.33% la calificó como corrupta, situando a Jalisco en el vigésimo lugar a nivel nacional. Ciudad de México fue la entidad con el mayor porcentaje de personas que reconoció a la autoridad como corrupta, con el 79.19% de la población que identificó a la autoridad; seguido de Quintana Roo con 70.86% y, en tercer lugar, se ubicó Morelos con un 70.61%. Por el contrario, en los estados de Nuevo León (46.45%), Nayarit (51.32%) y Baja California Sur (51.9%), se encontró la menor proporción de ciudadanos que percibieron corrupción en la Policía de Tránsito (Ver Gráfica 11).

Gráfica 11. Porcentaje de personas que calificaron a la Policía Estatal como corrupta, Entidad Federativa, 2023

Nota: El porcentaje es respecto al total de personas que identificaron a la Policía Estatal.
Fuente: Elaborado por el IIEG con datos de INEGI, Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad Pública (ENVIPE) ,2023.

Del total de jaliscienses que sí identificaron a la Policía Estatal el 58.63% la percibieron su desempeño como efectivo. Con esa cifra, Jalisco se situó en el decimotercero lugar a nivel nacional. Yucatán con el 74.63% fue el estado con mayor proporción de habitantes que consideró efectivo el desempeño de la autoridad. En segundo lugar, se ubicó Aguascalientes con 71.38% y, en tercer lugar, se encontró Nuevo León con un 70.8%. En el extremo opuesto, se encontraron Ciudad de México (41.21%), Baja California (47.08%) y Estado de México (47.75%), donde la proporción de ciudadanos que estimaron como positiva la efectividad de la Policía Estatal fue la menor a nivel nacional (Ver Gráfica 12).

Gráfica 12. Porcentaje de personas que percibieron el desempeño de la Policía Estatal como efectivo, Entidad Federativa, 2023

2.3.4. Guardia Nacional

Se tuvo que 4,853,209 (77.48%) de los ciudadanos de Jalisco identificaron a la Guardia Nacional. Del total de personas que reconocieron a la institución, el 28.62% la calificó como corrupta, situando a Jalisco en el decimoctavo lugar a nivel nacional. Chihuahua fue la entidad con el mayor porcentaje de personas que reconoció a la autoridad como corrupta, con el 48.55% de la población que identificó a la autoridad; seguido de Querétaro con 37.19% y, en tercer lugar, se ubicó Ciudad de México con un 35.77%. Por el contrario, en los estados de Guerrero (20.32%), Nuevo León (20.89%) y Sinaloa (21.82%), se encontró la menor proporción de ciudadanos que percibieron corrupción en la Policía de Tránsito (Ver Gráfica 13).

Gráfica 13. Porcentaje de personas que calificaron a la Guardia Nacional como corrupta, Entidad Federativa, 2023